Про Затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги КП «Лісовогринівецьке» на 2023 рік
 
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26, статей 60, 61  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного Кодексу України ,сільська рада  
 
                                                      ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги КП «Лісовогринівецьке», на 2023 рік (далі Програма) згідно з додатком.
2. Відділу бухгалтерського обліку, звітності та фінансів Лісовогринівецької сільської ради здійснювати фінансування заходів Програми в межах коштів, затверджених бюджетом сільської ради на 2023 рік.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань планування, фінансів, бюджету,регламенту, соціально-економічного розвитку та підприємництва( голова комісії Анішкіна Н.С.)
 
 
 
 
Сільський голова                                                     В.ГРАЛЮК
 
 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сесії
Лісовогринівецької сільської ради
№    від __ ___________   2023 року
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                        
 
 
ПРОГРАМА
відшкодування різниці в тарифах
на житлово-комунальні послуги
КП «Лісовогинівецьке»
на 2023 рік
 
 
 
1. Паспорт програми
 

1.	Ініціатор розроблення програми	виконавчий комітет Лісовогринівецької сільської  ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми	Бюджетний Кодекс України,  ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»
3.	Розробник програми	відділ містобудування, архітектури та благоустрою виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради
4.	Співрозробник програми	КП «Лісовогринівецьке»,
5.	Відповідальний виконавець програми	виконавчий комітет Лісовогринівецька сільська ради, КП «Лісовогринівецьке»
6.	Учасники програми	КП «Лісовогринівецьке»
7.	Термін реалізації програми	2023 рік
7.1.	Етапи виконання програми	протягом 2023 року

 
8. Обсяги та джерела фінансування
 

Джерела фінансування	Обсяг фінансування. тис.грн.	2023
бюджет ОТГ	500	500
УСЬОГО:	тис. грн.	тис. грн.

 
2.Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма
Прийняття Програми зумовлено тим, що виконавчий комітет сільської  ради,   з метою зменшення фінансового навантаження на одержувачів  житлово-комунальних послуг  громади, затверджує тарифи житлово-комунальному підприємству у розмірі, нижче економічно-обґрунтованих витрат на виробництво (надання) таких послуг, що призводить до отримання збитків та погіршення фінансового стану виробника та надавача послуг.
Основними видами діяльності комунального підприємства Лісовогринівецької сільської ради «КП Лісовогринівецьке» є належне забезпечення  питною водою  та утримання  мереж водопостачання.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» , а саме ч.1 «Ціни та тарифи встановлюються … уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону». У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган, який їх затвердив, зобов’язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.
У разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.
Проте, сама процедура коригування не дозволяє оперативно здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємстві можуть створюватись значні суми кредиторської заборгованості, в тому числі з виплати заробітної плати, зі сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів, з оплати за спожиту електроенергію тощо. У свою чергу, виробник послуг не в змозі надавати належної якості послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у тому числі проводити поточні ремонти через відсутність коштів.
На сьогоднішній день у КП « Лісовогринівецьке» склалась ситуація, яка призвела до невідповідності діючого тарифу на послуги з забезпечення  питною водою  та утримання  мереж водопостачання . У першу чергу, це пов’язано із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.
Відсутність відшкодовування різниці між фактичними витратами та нарахуваннями за надані послуги відповідно до діючих тарифів ставить під загрозу стабільність забезпечення населення житлово-комунальними послугами у повному обсязі.
Відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу, місцеві бюджети мають право передбачати кошти на фінансування програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів.
Програма відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги КП «Лісовогринівецьке» на 2023 рік розроблена з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».
 
3. Визначення мети програми
Прийняття даної Програми має за мету:
 - прогнозування та виділення з місцевого бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витратах, пов’язаних з наданням житлово-комунальних послуг для населення;
 - забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств відповідно до вимог Господарського кодексу України та Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;
 - збереження кількості та якості надання населенню житлово-комунальних послуг.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів
та джерел фінансування, строки та етапи виконання програми
Вирішення проблеми пропонується здійснити шляхом прийняття рішення Лісовогринівецькою сільською радою «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги для КП  «Лісовогринівецьке»  на 2023 року та виділення з  бюджету об’єднаної територіальної громади коштів для компенсації різниці в тарифах.
Фінансування Програми проводитиметься за рахунок коштів бюджету об’єднаної територіальної громади .
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, становить  500 тис.грн.
 
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основним завданням Програми є надання фінансової підтримки підприємству КП  «Лісовогринівецьке» з метою відшкодування різниці між затвердженими тарифами на житлово-комунальні послуги та економічно-обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.
Очікувані результати від виконання Програми:
- виконання вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги";
- забезпечення роботи КП  «Лісовогринівецьке»;
- своєчасно сплачені податки, збори та інші платежі;
-належне виконання зобов'язань роботодавця перед працівниками підприємства по оплаті праці;
- надання населенню громади житлово-комунальних послуг за цінами, нижчими від розміру економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво.
6. Напрямки діяльності та заходи програми
 
Напрями діяльності та заходи програми викладені у додатку до Програми.
7. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координацію та контроль за ходом виконання програми здійснює у межах повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Лісовогринівецька сільська рада та її виконавчий комітет.
Контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів здійснює виконавчий комітет Лісовогринівецької сільської ради.
 
 
 
Сільський голова                                                       В. ГРАЛЮК